GE于世界水日發表白皮書,著重陳述操作性強且成功的廢水回用激勵政策。
美國特里沃斯—2011年4月26日—預計到2050年,全球的城市用水和工業用水將會翻倍,而全球約1/5的人口-即12億人還生活在水資源匱乏的地區。延緩地球可用水日益減少的最佳途徑之一就是提高水的回收利用,但在水資源匱乏地區,這一措施的推行受到政治、經濟和社會各方面因素的制約。
根據GE發表的新白皮書,普及廢水回用的一個主要障礙就是缺少有效的激勵措施。白皮書從多個層面對該問題進行了闡述,并援引了世界各地的激勵政策和架構,進而闡明能有效激勵廢水回用的措施。GE在沙特阿拉伯4月5日-6日召開的FromUsedtoUseful中東峰會上呈交白皮書。
“我們的目標是激勵對淡水的保護,”GE水處理及工藝過程處理技術總裁兼首席執行官HeinerMarkhoff說。“現在我們已經擁有了真正可以解決所有水資源問題的高效技術,因此需要將重心放在天平的另一端–人為因素。在這方面,我們發掘了4種主要途徑:加強教育并擴大影響范圍,使人們意識到維護淡水的必要性和益處;清除官僚主義及其他障礙;有效利用政府法令法規以及建立有效的激勵機制,這是我公司最新白皮書的重點。”
建立有效的廢水回用激勵機制白皮書討論了4個可行的可選政策:用水定價/排水費、水質和需求貿易、稅收財政/公眾資助和公私合作。經驗表明,無論是何種方式的激勵機制,只要在現有的并且運行良好的法規架構下實施,都是最行之有效。例如新加坡的目標是將再生水作為其水源供應的主要來源。于是將多個政府機構合并成一個集中的環境和水資源部門,從而實現了30%的廢水回用率。
白皮書中詳細闡述的激勵架構和方法包括:
用水定價/排水費—提高水價不是一勞永逸的選擇,但有時可用于反應水資源匱乏的程度或體現外部環境的成本。紐約就是一個很好的例子,他們根據用水量來降低水價從而推動廢水回用。擁有綜合廢水回用系統(CWRS)并符合節水目標的建筑,水價和排水費可以降價25%,對于大用戶而言,這相當于節省了上百萬美元的運營費用。擁有CWRS系統的建筑能收集、處理和循環利用生活廢水或來自淋浴房、洗衣機等的廢水。
水質和需求貿易—水質交易計劃允許繳納高額環境保護費的公司向低環境保護費的公司或組織購買廢水減排額度。針對需水量問題也可以實施類似計劃。例如澳大利亞墨爾本的墨累達令盆地在20世紀80年代發生干旱時將農民的用水額度降低至正常時期的10-20%,許多農民便開始快速利用分配給他們的有限的水進行交易,而不是用匱乏的水資源去灌溉莊稼。
稅收財政/公眾資助—政府可以利用各種稅收減免制度激勵對廢水回用的投資。過去幾年中,生產稅和投資稅的減免拉動了再生資源的巨大增長。白皮書詳細討論了類似的激勵措施在水資源領域的可行性。
公私合作—公共水處理設施仍負責全球大多數的水資源供應和廢水回用,但公私合作(PPP)被越來越多地認為是激勵廢水回用基礎設施投資的有效途徑。
水處理私企所服務的人口從1990年的5100萬人增長到2002年的近3億人。尤其是在干旱的美國西部,許多新社區都沒有基本的水處理設施,通常會由水處理私企為其提供具有針對性的解決方案。
聯合國確立的國際世界水日為每年3月22日,旨在提高全球對水資源匱乏及相關問題的關注。
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