云南昆明：垃圾費收取將與用水量掛鉤

　　6月1日起昆明市執行“水消費系數法”征收垃圾處理費，
　　居民生活用水每噸應繳0.84元
　　昆明市生活垃圾處理費四類（組）“水消費系數”及收費標準
　　挨家挨戶收垃圾處理費，雖然各家產生的垃圾數量不一，但收費卻一樣。如果按照每戶產生的垃圾體積或重量計費，數以萬計的生活垃圾產生源卻又難以統計。近日，記者從昆明市城市管理綜合行政執法局了解到，昆明市擬將發出《昆明市關于采用“水消費系數法”征收生活垃圾費的通知》，從6月1日起，采用“水消費系數法”征收生活垃圾處理費，即生活垃圾處理費將與用水量“掛鉤”收取。
　　現狀
　　收繳率低、收費成本高
　　垃圾處理費收繳方式主要有上門收繳和委托代收兩大類。很長時間以來，采用最多的方式是上門收費（主要是居民、商鋪等），而委托代收（主要用于企事業單位等）等比例近幾年正逐漸增加。
　　據介紹，昆明市生活垃圾處理收費工作現狀普遍存在著收繳率低和收費成本高的兩個難題，這樣就使得收費補償垃圾處理費用的目的性大大降低。另外，現行的收費辦法及實行過程中還存在收費標準偏低，處理費收繳和使用不規范等問題。
　　經昆明市物價部門審定，昆明市生活垃圾處理單位成本是每噸180元。一旦收費標準確定，計費工作的實質就是垃圾產生量的測算、核定。
　　新規
　　按用水量收垃圾費
　　據介紹，以“水消費系數法”征收垃圾處理費，使用自來水的用戶，將以用水量“掛鉤收取”，保證了收費的穩定性和可靠性；并從技術角度杜絕了“拒交”、“漏交”、“舞弊”等問題，保證“排污者付費”原則的施行，因而收繳率高。
　　昆明市城市管理綜合行政執法局一位負責人說：“水消費系數法”征收垃圾處理費體現了社會總體公平，真正實現“排污者付費”。
　　按生產、生活特點和一般規律，將本市生活垃圾處理收費對象分為居民、行政、工商、特種四類（組），其生活垃圾處理費由市城市管理行政主管部門委托供水部門在收繳水費時代收。其中，居民生活用水消費每噸水應繳0.84元城市生活垃圾處理費。對困難戶等弱勢群體，通過減免措施予以特殊處理。
　　而針對自備水源用戶和以自來水作為主要原料的企業的垃圾處理費，按其垃圾產生量收繳；船舶、列車及飛機等交通工具可以按核定的載重噸位或座位定額收取。該類用戶的生活垃圾產生量由市城市管理行政主管部門核定，生活垃圾處理費可由市城市管理行政主管部門委托專業機構上門收繳。
　　上門收費一律取消
　　開征垃圾處理費后，原有通過其他渠道（如上門收費等）的生活垃圾處理收費項目一律取消，已實施物業管理收費的，在物業管理收費標準中應扣除已計入垃圾處理收費的相關費用，重復收繳的必須退還，具體事宜由城市管理部門與相應的原收費部門（單位）協調處理。
　　市城市管理行政主管部門應給自行運送垃圾的單位發放進出垃圾場運輸車輛專用通行證。無證或證不對號的車輛不得進入處理場。運送垃圾過程出現環境污染情況的，注銷進場專用通行證。
　　當非用戶原因出現當月水消費量激增而導致折算的垃圾處理費數額過大時，該用戶當月的實際繳費額上限為過去3個月的繳費額平均值的兩倍。
　　對不按規定標準繳納生活垃圾處理費的單位和個人，每日按欠繳額的千分之一收滯納金，滯納金連同水費一并收取。對長期欠繳者，將訴諸法律。
　　熱議
　　新方式提高節水意識
　　“每個月都是等到貼催費通知單時才去交錢。”市民小張對原來的繳費方式不太滿意：“不是說銀行代扣水電嗎？但是我每次去銀行存錢余額都還有很多，但是為什么還經常會收到催費通知單？”
　　如按新的收費方式計算，我每個月有可能多繳納8.4元左右的水費，對此，小張認為費用不算多而且還能提升大家的節水意識。
　　名詞解釋
　　“水消費系數”是指每消費1噸水的社會經濟活動或生活過程中所產生的生活垃圾。