“河南省戰略性新興產業發展高層論壇”26日在河南投資大廈舉行。來自國務院發展研究中心、國家發改委、中國科學院和中國社科院等權威機構的重量級專家,共同為我省新興產業的發展把脈。
省發改委公布了我省戰略性新興產業發展的基本構想:將電子信息、生物、節能環保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等七大新興產業作為主攻方向。在電子信息產業方面,我省將以鄭州為中心,以漯河和鶴壁為兩翼,布局“富士康產業園”等一批電子信息產業園。
根據初步規劃,力爭到2015年,全省戰略性新興產業產值突破1萬億元,工業增加值突破2500億元。
構想:七大新興產業充當經濟增長新“引擎”
“如果在智能電網、寬帶、智慧醫療上投資1000億元,就將帶動就業人數超過150萬。因此,加快培育和發展戰略性新興產業將為河南提供更多的就業崗位,為全省經濟長期持續發展提供新的增長點,進一步增強經濟持續發展的內生動力。”出席論壇的河南省人民政府副省長史濟春說。
河南省發改委主任張維寧,介紹了我省戰略性新興產業發展的初步規劃:“十二五”期間,河南省將把加快培育和發展戰略性新興產業,放在推進產業轉型升級和經濟發展方式轉變的突出位置。把電子信息、生物、節能環保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車七大新興產業作為主攻方向。爭取將這些新型產業打造成支撐未來全省國民經濟和社會發展新的支柱產業和主導產業。
規劃:打造一批“富士康”型產業園
記者注意到,在電子信息產業方面,我省的初步思路是,以鄭州為中心,漯河、鶴壁為兩翼,引進龍頭電子信息企業,承接產業轉移,布局建設“富士康產業園”等一批電子信息產業園,發展信息家電、應用電子、半導體照明、新型網絡通信設備、軟件服務外包,把電子信息產業培育成為全省新的支柱產業。根據規劃,我省還將建成“富士康配套產業園”。
在新能源汽車產業方面,將重點建設中航電動汽車、新鄉動力電池、中航鋰電動力鋰離子電池等產業園,支持宇通、日產等整車企業以城市公交車、行業專用車為突破口,加快發展純電動車和混合動力車,開展公共交通電動汽車示范線路運營,建設國內重要的新能源汽車產業基地。
根據初步規劃,力爭到2015年,全省戰略性新興產業產值突破1萬億元,工業增加值突破2500億元。其中電子信息產業規模突破3000億元,成為新的主導產業;生物、節能環保、新材料、新能源產業規模突破1000億元。依托產業聚集區,建設30個特色產業園區;培育10家產值超50億元的龍頭企業、100家產值超10億元的高成長性企業。
現狀:高新產業成我省工業“生力軍”
“2009年,新鄉市華蘭生物的凈資產收益率超過36%,高新技術產業的盈利能力,是食品、制造等傳統產業遠遠不能比的。”史濟春副省長說。
記者了解到,目前華蘭生物已成為全國首批批量生產甲型H1N1流感疫苗的企業之一,甲流疫苗產量占全國總量的45%;宇通集團研發的混合動力城市客車中標了杭州和鄭州的公交路線,已投入試運行;同時,中鐵裝備大型盾構成套設備也實現了產業化。
據介紹,我省以高新技術產業為主體的戰略性新興產業,已經成為推動全省工業經濟發展的重要力量。目前我省高新技術產業年均增速達到23%以上,2009年實現增加值1522億元,占全省工業增加值的比重達到19.2%。
在生物產業方面,生物制藥、生物育種領域優勢明顯,抗生素原料藥、血液制品、新型疫苗、中藥丸劑等生產規模居全國前列。
新材料、信息產業和新能源方面在全國都有優勢;同時,在電動汽車動力電池及動力系統集成技術、半導體照明、高速軌道交通裝備、智能電網裝備、節能環保等方面也取得了新的突破。
目前我省的鄭州、南陽、洛陽三個國家級高技術產業基地建設進展順利,已經成為我省發展戰略性新興產業的核心區。
建議:河南應建立適應新興產業的投融資體系
“河南省應發揮優勢,建立適應新興產業發展的投融資體系,利用資本力量,撬動新興產業迅速發展。”國家發改委宏觀經濟研究院產業經濟研究所王昌林,在昨日的論壇上提出了具有針對性的建議。
“世界經濟發展歷史經驗表明,全球每一次大的經濟危機都會催生一批戰略性新興產業,并以其特有的生命力形成新的經濟增長點,成為擺脫經濟危機的根本力量,進而推動經濟進入新一輪繁榮。”王昌林說,當前,面對國際金融危機的嚴重沖擊,美國、英國、日本、韓國等主要發達國家紛紛加快對新興技術和產業發展的布局,包括新能源、生物醫藥、節能環保等,力爭搶占新一輪經濟增長的戰略制高點。
他建議,當前河南省應以國際視野和戰略思維,來培育和發展戰略性新興產業。
舉措:“全省戰略性新興產業發展規劃”將出臺
記者從昨日的論壇上了解到,目前我省正在加快編制“全省戰略性新興產業發展規劃”,預計將很快出臺。這個規劃,涵蓋了新興產業的發展思路和目標。主要內容包括優化產業布局,引導省內外資源配置,優先保證戰略性新興產業所需的重要生產要素供給,新增建設用地指標、環境容量指標、礦產資源向戰略性新興產業傾斜,鼓勵社會資源優先向戰略性新興產業增加投入等。
此外,我省還將大力發展創業投資和股權投資基金,設立省級戰略性新興產業創業投資基金,爭取國家創業投資引導基金試點。積極發揮資本市場的融資功能,支持符合條件的企業上市融資,優先支持符合條件的企業在中小企業板、創業板和海外市場上市等。