為推動戰略性新興產業快速健康發展,國家發改委正會同有關部門編制《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》,并力爭盡早獲國務院審批后予以發布。這是上海證券報昨日從第五屆生物產業大會上了解到的。
據發改委副主任張曉強介紹,加快培育發展戰略性新興產業是我國做出的一項重大戰略決策,今年5月30日以“培育發展戰略性新興產業研究”為主題,中央政治局進行了第29次集體學習,在總結時,胡錦濤總書記強調,加快培育發展戰略性新興產業是我國經濟社會發展的重大戰略任務,要面向經濟社會發展重大需求,處理好市場基礎性作用和政府引導推動的關系,整體推進和重點突破的關系,立足當前和著眼長遠的關系,發揮企業主體作用,加大政策扶持力度,深化體制機制改革,著力營造良好環境,強化科技成果產業化,推動戰略性新興產業快速健康發展。
據張曉強介紹,《規劃》進一步明確今后5年培育發展戰略性新興產業的指導思想與發展目標,提出重點發展方向、主要任務、區域發展、重大工程、政策保障措施等。他向記者表示,“培育發展生物等戰略性新興產業,是我國今后一個時期的一項戰略任務。我們將抓緊推進,力爭盡早到國務院審批后予以發布。”
關于戰略性新興產業“十二五”規劃的重點發展方面,張曉強表示,圍繞國家發展的重大需求,現階段戰略性新興產業發展重點包括四個方面:一是以有效緩解經濟社會發展的資源環境瓶頸制約為目標,著力發展節能環保和新能源產業;二是以加快推進經濟社會信息化,促進信息化與工業化深度融合為目標,著力發展新一代信息技術產業;三是以提高人民健康水平,促進現代農業發展為目標,著力發展生物產業;四是以提升制造業核心競爭力,促進產業結構優化升級為目標,著力發展高端裝備制造、新材料和新能源汽車產業。
《規劃》還將明確三個階段的發展目標:第一階段,到2015年,戰略性新興產業形成健康發展、協調推進的基本格局,產業創新能力大幅提升,創業創新環境更加完善,引領帶動作用顯著增強,國際分工地位明顯提高,增加值占GDP的比重從2010年的約4%力爭達到8%左右。第二階段,到2020年,戰略性新興產業增加值占GDP的比重力爭達到15%左右,吸納帶動就業能力顯著提高,節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造業成為國民經濟的支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車成為國民經濟的先導產業。第三階段,到2030年左右,戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平,為經濟社會可持續發展提供強有力支撐。