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新疆：中水回用勢在必行

2011-07-22 來源：新疆都市報責任編輯：未填瀏覽數：654 中國過濾分離網

核心提示：7月16日上午，新疆自治區黨委舉行常委(擴大)會議，傳達貫徹落實中央水利工作會議精神。自治區黨委書記張春賢在會上要求，實行最嚴格的水資源管理制度，到2020年基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保護體系、有利于水利科學發展的體制機制和制度體系。張春賢還提出，要繼續抓好惠及民生的水利工程。

　　7月16日上午，新疆自治區黨委舉行常委(擴大)會議，傳達貫徹落實中央水利工作會議精神。自治區黨委書記張春賢在會上要求，實行最嚴格的水資源管理制度，到2020年基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保護體系、有利于水利科學發展的體制機制和制度體系。張春賢還提出，要繼續抓好惠及民生的水利工程。

　　在水源嚴重不足的情況，節約用水就顯得尤為重要。而在各種節水措施中，中水的回用成為一個重要措施之一。2004年12月開始實施的《烏魯木齊市城市節約用水管理條例實施細則》對中水設施建設有明確的要求。中水回用也是今后節水發展的方向。

　　自6月以來，隨著天氣越來越熱，首府用水量也不斷攀升，城市缺水問題日漸突出，居民反映的缺水問題成熱點。在水源嚴重不足的情況下，節水就成為解決缺水困難的突破口。

　　隨著人們節水意識的不斷提高，中水開始走入人們的視線。中水是一種介于飲用水和污水之間的水，是城市污水、廢水經凈化處理后達到國家標準，能在一定范圍內使用的非飲用水。

　　近年來，烏魯木齊市雖然使用了噴灌、滴灌等先進節水設備，但是每年自來水用水量仍達1000多萬立方米，占全市供水總量的10%左右。如果改用中水來綠化，這10%的水量完全可以節省下來。因此，推廣中水回用技術是今后烏魯木齊市節水的發展方向。

　　2004年12月實施的《烏魯木齊市城市節約用水管理條例實施細則》明確規定，新建、擴建、改建工程項目，必須配套建設中水設施。然而，新疆都市報記者通過采訪發現，首府建成中水設施的小區幾乎為零。

　　中水推廣緩慢

　　7月13日早上10時，在烏市朝陽民居小區，郭敬福正忙著檢查給小區的花草樹木澆水的水管噴頭是否跑水，看看有沒有跑、冒、滴、漏現象。

　　“天熱，花草每周都要澆一次水。”郭敬福說，他負責附近兩個小區的綠化維護，面積有兩畝多的綠化草坪需要澆水，使用的都是小區的自來水。

　　新疆都市報記者問郭敬福：“你聽說過中水了嗎?”“中水是啥?我不知道。”其實不僅是郭敬福不知道，很多市民都不知道中水的含義。

　　新疆都市報記者從烏魯木齊市節水辦公室了解到，中水是相對于上水(給水)、下水(排水)而言的，也稱再生水，它的水質介于污水和自來水之間，是城市污水、廢水經凈化處理后達到國家標準，能在一定范圍內使用的非飲用水，可用于城市景觀、百姓生活、工業生產等諸多方面。

　　中水回用技術是指將廢水，尤其是小區生活廢水，如沐浴、盥洗、洗衣、廚房、廁所用水集中處理后，達到一定標準回用于小區的綠化澆灌、車輛沖洗、道路沖洗、家庭坐便器沖洗等，從而達到節約用水目的。

　　據了解，2004年12月實施的《烏魯木齊市城市節約用水管理條例實施細則》明確規定，新建、擴建、改建工程項目，按照建筑面積、人口數量，必須配套建設中水設施。未按規定設計中水設施的，建設行政主管部門不得頒發建設許可證;未建設中水設施的，有關部門不得驗收，供水企業可以不予供水。

　　然而，新疆都市報記者在走訪首府部分小區時發現，雖然早在2004年就已經要求新建、已建小區建設中水處理設施，但小區中水處理設施建設卻極為緩慢，這些小區門前的噴灌、草地的澆灌用水幾乎都是自來水，小區難覓中水處理設施。目前，首府建成的中水設施的小區幾乎為零。

　　“中水回用若要走進普通市民的生活，還有一段漫長的路要走。”烏魯木齊市節水辦創建科科長賴穎介紹，目前首府僅有華美山莊和祥瑞物業投資分別建立了500立方米、400立方米的中水回用站。新疆大學、新疆工業高等專科學校的中水站正在修改完善中。

　　“首府的生活小區幾乎沒有建成中水處理設施，個別建成的中水處理設施也難以正常運轉。”從事物業工作10余年的陸茂清說，中水設施受益者包括小區居民、物業以及開發商等方，但是因為投資高使開發商和物業積極性不高。

　　據了解，相對于居民生活用水、工業用水的價格，價格為每立方米1元的中水相對低廉得多。但價格低廉的中水為何在推廣中遭遇尷尬?

　　對此，水務集團一位負責人表示，中水要通過專門的管網向外輸出，目前管網投資相當高，一些管網沒有鋪設到位，企業又無法單獨承擔此項投資，這也是制約中水使用的最大瓶頸。

　　“從客觀上說，小區中水站設施投資成本高。”喀什路一正在建的小區開發商表示，建一個中水站處理設備投資在一兩百萬元，先期投資相對較大，要很多年才能收回成本支出。他認為，如果政府能夠給予一部分減免稅收或其他政策性的鼓勵，企業當然愿意投資中水設備，這樣加快推廣步伐。

　　節約效果明顯

　　7月15日，新疆德蘭科技董事長曾凡付忙碌著公司在甘泉堡工業園污水處理及中水循環利用工程準備開工的事宜。他告訴新疆都市報記者，中水站建成后，將會有日處理20萬立方米的中水用于工業園區的工業生產和綠化灌溉。

　　“中水回用工程，把原來的污水變成了"資源"，對緩解園區水資源緊缺、構建生態文明城市有著不可估量的作用。”曾凡付說，他們與高新技術產業開發區合作開建的中水站，不但綠色環保，而且可以節約用水。

　　據介紹，該項目建成后，不僅能夠滿足企業項目的需要，還能有效減少污水和污染物的排放，提高水資源的重復利用率。

　　曾凡付給新疆都市報記者算了一筆賬，如果中水回用工程投產后，每天可產生12萬噸再生水，一年下來便可提供工業用水4000余萬噸，相當于一座中型水庫的庫容。

　　水資源不可再生，城市人口在不斷增加，城市總體規劃的用水需求越來越多，資源性缺水的矛盾日益凸顯。

　　新疆都市報記者在七道灣污水處理廠了解到，地面上生物接觸氧化站、水結酸化池、調節池等設施依次排列，處理設施樞紐建在地下，每天能處理4萬噸居民的生活污水。

　　“經過處理后的中水成了首府市民飲用水之外的綠化、企業工業循環用水。”七道灣污水處理廠副總經理王建俊說，污水處理可為企業在用水上節省兩倍的花費。

　　新疆大學學校基建處工作人員表示，新疆大學自建的污水處理站，目前還在調試階段，如每日將師生的生活污水處理后全部循環利用，可節約40%的水費支出。校區的污水處理設備可以將學校產生的生活污水全部轉化為用于沖廁所、綠化、道路灑水、噴泉等各方面。

　　“按每噸0.8元的處理成本，完全能滿足學校學生沖廁的使用。”該工作人員表示，如果該校中水處理設施每天處理2000余噸生活污水，就能省2000多元。

　　盡管中水的利用給一些單位和學校帶來了經濟效益，但中水的普及利用在首府還遠沒實現。

　　烏魯木齊市計劃節約用水辦公室主任李衛東說，目前首府在推動高校節水工作中，在校生用水量占市區生活用水量的20%左右，首府的高校都安裝了節水設施，如高校在節水上做了許多改進，安裝了觸摸、感應等節水器具。在校區里，也都建設了污水處理及回用系統。

　　東門社區一位負責人介紹，雖然小型中水處理設施投資需要100多萬元，按照預算計劃，幾年之內就能收回全部成本，建中水設施還是劃算的。

　　目前，熱電廠、石化、八鋼等企業都建立了中水處理設施。

　　寶鋼新疆八一鋼鐵有限公司一負責人楊工表示，經處理后的中水用于工業用水、綠化、社區補水等方面，年節約水費百萬余元。

　　今后發展方向

　　近年來，烏魯木齊市綠化面積逐年擴大，雖然推行噴灌和滴灌等先進節水設備，每年自來水用水量仍達1000多萬立方米，占全市供水總量的10%左右。如果改用經過處理的中水來綠化，這10%的水量完全可以節省下來。李衛東說，加強中水回用再生水設施建設是烏魯木齊市節水的發展方向。

　　他認為，目前將抓緊建設中水回用工程，是從根本上解決資源性缺水的良方。中水回用對經濟社會可持續發展和環境保護有著重要的作用，并且在許多發達國家都得到了有效應用。

　　李衛東說，要走出中水替代生活用水速度緩慢的尷尬困境，在推廣中水回用上，要對企業和民眾進行宣傳，在政策上要予以扶持。政府應在管網配套建設上予以資金支持，盡快建立中水替代自來水的成本補償機制，調動開發商和物業建設中水回用設施的積極性。

　　烏魯木齊市2002年頒布實施了《烏魯木齊市城市節約用水管理條例》;2004年出臺了《烏魯木齊市城市節約用水管理條例實施細則》;2005年，開展創建節水型城市活動。在各用水行業、領域建立和完善節水、用水管理制度，實施計劃供水，大力推廣各種節水型器具，對浪費水的工藝設備和器具進行改造等，從多個方面加強節約用水的宣傳和管理工作。

　　李衛東說，其實，首府的節水成績并不理想，特別是在新建社區、大型工廠企業等推廣比較困難。

　　他舉例說，洗車場、洗浴等特殊行業用水，安裝循環用水設施后，每月可節省一半的用水量。而首府的200多家洗車行，還有一半左右的沒有安裝循環用水設施。因此，實行最嚴格的水資源管理制度是很有必要的。

　　“計劃供水是烏魯木齊市節水的一項重要舉措。”李衛東很肯定地說，對居民生活用水，每人每月用水指標核定為3立方米，對企業、單位、居民小區每月用水量在500立方米以上的按照《烏魯木齊市用水定額》核定計劃用水量，并按月進行考核，對超計劃用水單位征收1至5倍加價水費，用經濟杠桿調節用水。

　　他舉例說，如果按照首府平均每天的用水量是80萬立方米來算，可產生污水64萬立方米，一年產生污水2億多立方米。以首府80萬戶家庭300萬人來計算，如果利用中水，每天節水可達10萬立方米，相當于首府日用水量的八分之一。面對水資源嚴重不足的困局，只要挖掘節水潛力，首府人均用水量完全可以減半。

　　“城市在發展，人口在增長，工業企業落戶在增多，中水回用勢在必行。”李衛東說。

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