“全國煤礦有265萬接塵人員,據測算,每年有5.7萬人患上塵肺病,因塵肺病死亡的則有6000余人,是安全生產事故死亡人數的兩倍。”這是記者從今天召開的全國煤礦職業安全健康經驗交流會暨全國煤礦塵肺病防治現場會上獲悉的。
據國家煤礦安全監察局、中華全國總工會、中國職業安全健康協會一項調研顯示,多數煤礦井下粉塵濃度嚴重超標,自1983年至2008年,煤塵最高濃度范圍198~3420毫克/立方米,超過國家標準49.5~855倍,每年有大量職工患上塵肺病。截至2007年底,全國煤礦企業累計塵肺病患者31.2萬例(不包括鄉鎮煤礦),塵肺病檢出率高達7.2%。
全總勞動保護部負責人表示,煤炭行業塵肺病和職業危害還沒有得到有效控制,主要表現在,個別企業漠視生產安全和職業病防治主體責任,一些直接危害勞動者身體健康和生命安全的違法行為也多有發生。特別是鄉鎮煤礦沒有按照有關法律法規要求,建立職業危害防治責任制和規章制度,資金投入不足,防護設施匱乏,職業健康工作基本處于空白。
據中國職業安全健康協會理事長張寶明介紹,一些企業職業健康檢查率低,職業病診斷漏診現象突出。調研顯示,部分企業在崗職工的最低受檢率只有32.2%;有64.3%的煤炭集團沒按照規定對退休工人進行體檢。此外,企業職業病平均漏診率為3.72%,漏診率最高達20%。
與此同時,一些地方政府監管力量薄弱,監管體系不健全,日常監管主體責任落實不到位,對違法行為處理不力等現象,也是塵肺病和職業危害未得到根本扭轉的主要原因之一。
全總有關負責人表示,此次會議就是為了在全國煤炭企業中推廣棗礦集團塵肺病防治工作的成功經驗和有效做法,發揮樣板作用,推動煤礦職業危害防治工作深入開展。