各地財政大力支持節能減排工作

　　山西：加大資金投入確保目標完成
　　為深入貫徹《山西省節能減排綜合性工作方案》精神，推動節能降耗，2011年，山西省財政廳下達省級節能項目資金1.15億元，支持全省52項重大節能項目和重點節能工程建設。
　　在資金安排上優先考慮了國家千家、省千家重點行業企業的節能項目，注重選用在行業內或某一區域內具有較強的帶動作用和較好的示范意義的改造、推廣應用項目，特別是優選了一批投資小、見效快的“短平快”節能項目。其中，節能項目37項，資源節約綜合利用節能項目11項，節能技術推廣項目4項，項目總投資26.55億元，預計達產年可形成61.86萬噸標煤的節能能力，節能效果顯著，可有力支撐全省節能目標的實現。

　　黑龍江：清潔發展基金開辟融資新渠道
　　2011年，黑龍江省財政廳將對外融資創新與促進產業結構調整緊密結合，積極爭取中國清潔發展機制基金貸款，支持黑龍江省節能減排工作，促進產業結構調整，取得重要突破。近日，黑龍江省申報的佳木斯市節能減排能量系統優化工程、哈爾濱市宣化街特色街路既有建筑立面節能改造和鐵力市城區供熱熱源建設工程等3個項目，已經全部獲得中國清潔發展機制基金管理中心批準，貸款總額1.7億元。上述項目獲得批準和實施，為黑龍江省不斷深入利用清潔發展機制基金積累了寶貴經驗，為黑龍江省破解節能減排領域融資難題，探索出了一條新的融資渠道。

　　河南：建立多元化資金籌措機制
　　根據國家“加大既有建筑節能改造投入”的要求，河南省財政加強項目管理、充分利用市場機制，采用多種管理模式，積極創新資金投入方式。一是制定相關節能法規，加大省級財政支持力度，明確地方財政必須給予配套資金的比例。二是出臺改造補助資金撥付程序，要求市級財政根據改造工程的進度及時撥付補助資金。三是創新資金籌措模式，建立熱計量改造投資償還機制。四是落實好已發布的節能服務機制的優惠政策，積極支持采用合同能源管理方式，開展供熱計量及節能改造并進行分戶計量收費。五是積極引導供熱企業、居民、原產權單位及其它社會資金投資改造項目，拓展節能改造資金來源。截至目前，根據項目實施進度，已有4566.32萬元國家補助資金和2711.93萬省級配套資金落實到項目單位。

　　福建省廈門市：提高節能減排財政獎勵標準
　　近日，福建廈門財政進一步調整市級財政獎勵辦法，在原有補助基礎上，提高市級財政配套獎勵標準，進一步調動用能企業和節能服務機構實施節能改造的積極性，加快推行合同能源管理，促進節能服務產業發展。
　　調整后，市級配套獎勵標準，將從原標準100元/噸標準煤提高到：工業項目260元/噸標準煤；建筑、交通、公共機構等其他領域項目560元/噸標準煤。這次調整還首次將“未獲得中央財政支持但達到一定條件的項目”納入到市級財政獎勵范圍內，由市級節約能源和循環經濟發展專項資金按照標準給予獎勵，獎勵標準為：工業項目為300元/噸標準煤；建筑、交通、公共機構等其他領域項目為500元/噸標準煤。單個支持對象的單次獎勵資金最多不超過300萬元。

　　廣東省潮州市：設立節能專項資金
　　一是設立節能專項資金。根據市政府辦公室《關于同意設立潮州市節能專項資金的復函》,潮州市財政局在市本級預算中安排160萬元設立“潮州市節能專項資金”，重點用于扶持節能技術改造和技術創新、發展循環經濟、資源綜合利用、清潔生產等相關項目。
　　二是完成“十一五”節能目標考核。配合市經信局完成省對潮州市2010年和“十一五”節能目標責任評價考核材料上報工作，按上級要求和財政職能提供了節能專項資金的設立和安排情況、節能技術研發資金投入情況等相關數據和佐證材料。“十一五”期間，潮州市節能專項資金從無到有，節能資金投入占財政收入的比重，逐年都有所提高，完成既定的考核目標。
　　三是核撥生態環境保護專項經費。為支持全市污染減排工作，在市污水處理費收入中安排專項支出3004萬元，支持污水處理廠運行和償還市第一污水處理廠建設期間銀行貸款和國債轉貸本金等。在市級排污費收入中安排專項支出1213萬元，支持饒平縣垃圾場站建設專項補助，湘橋區垃圾場站建設專項補助，市環保局重點污染源在線監控平臺建設等項目補助等。

　　山西省晉城市：投入三千萬元推進“節能暖房”工程
　　推進北方既有居住建筑節能改造是國務院確定的“十二五”時期重點工程。2010年晉城市開始實施“節能暖房”工程，該工程不僅可提高供熱質量，有效改善百姓居住環境和居住質量，而且能夠有效降低煤炭使用量，減少環境污染。今年晉城市以打造民生財政為重點，足額安排資金，保障“節能暖房”工程推進，市級安排補助資金3150萬元對70萬平方米既有居住建筑實施節能改造，每平方米補助標準為45元。從2010年起，該市財政已累計安排節能改造資金5400萬元，完成節能改造5531戶，面積57.5萬平方米。

　　云南省麗江市：推動企業節能降耗 引導產業結構升級
　　2011年，麗江市投入節能環保支出4.19億元，積極投入到城鎮污水和生活垃圾處理項目、天然林保護工程、“兩湖”水污染防治等方面，完善生態環境補償機制，進一步推進城鎮環境綜合整治。推動企業節能降耗，引導產業結構升級，逐步實現經濟發展和生態效益雙贏。

　　浙江省松陽縣：“四舉措”推進企業節能減排
　　一是鼓勵發展循環經濟。加大重點耗能、耗水和污染企業的清潔生產實施推進力度，通過省級清潔生產審核驗收或獲得省綠色企業證書或通過省級節能示范企業審核驗收的，分別給予3-5萬元不能的獎勵；列入省級以上《節能產品政府采購清單》和節能、節水技術目錄或列入國家、省、市級節能減排、污染物防治技術目錄的企業，每個項目給予2-10萬元不等的獎勵。
　　二是加大“煤改氣”項目支持。對使用縣集中供氣系統進行“煤改氣”生產的企業設備改造進行財政補助。對已通供氣主管道的企業，在規定時間前改造完畢并不再保留煤氣發生爐的，根據完成時間先后分別補助5-10萬元；對未接通供氣主管道的企業，自接通月起計6個月內、1年內改造完畢并不再保留煤氣發生爐的，分別補助10萬元、5萬元。
　　三是推進廢棄物回收利用。企業采用先進節水工藝、技術和設備，應用廢水重復利用與深度處理技術的，按項目設備投資的6%給予補助，單個項目最高補助10萬元；實施完成工業廢棄物資源化利用項目并通過驗收核定的，以設備投資的6%給予補助，單個項目最高補助10萬元。
　　四是開展工作責任考核。對重點用能企業進行目標責任制考核，在完成考核目標的前提下，根據年度綜合評分，設立若干先進集體和先進個人，由縣政府表彰并給予適當獎勵。

　　四川省瀘縣：加強專項資金管理 切實發揮資金效用
　　一是深入企業、現場查勘。為了加強節能減排資金的管理，組織專業人員深入企業，對節能減排的真實性、可行性以及效益預測進行現場核查，確保專項資金真正用在節能減排工作上，發揮出最大的社會、經濟效益。
　　二是完善制度、加強管理。嚴格執行中央、省、市關于節能減排專項資金的管理規定，制定了切實可行的資金管理制度，杜絕非法占用、挪用專項資金，確保了資金的安全、高效。
　　三是認真履責、落到實處。資金的監管貫穿于節能減排項目實施的始終，做到了資金與項目的監管緊密結合，工作開展的成效和資金的撥付掛鉤，從而最大限度的發揮節能減排專項資金的效用。

　　新疆維吾爾自治區克拉瑪依市：財政資金助力既有建筑節能改造
　　對既有居住建筑進行供熱計量及節能改造，是國家實現低碳節能、降耗增效、惠及民生的重要舉措。“十二五”時期，為推進既有建筑供熱計量及節能改造工作，國家繼續實施既有居住建筑供熱計量及節能改造補助政策。
　　“十一五”期間，克拉瑪依市共完成既有居住建筑供熱計量及節能改造面積206.796萬平方米，“十二五”時期，繼續加大實施既有居住建筑節能改造的力度, 預計市本級將配套2億元用于既改項目,改造任務也同比“十一五”時期增長了一倍，其中,室內供熱系統計量及溫度調控改造和建筑圍護結構節能改造269.5萬平米，熱源及供熱管網熱平衡改造269.5萬平米。
　　依據克拉瑪依市申報的“十二五”期間既改任務，新疆自治區預計下達“十二五”時期既改項目資金9492萬元,并已于近日提前撥付全市40% 既改項目補助資金3797萬元。