國家“水十條”、《河北省水污染防治工作方案》相繼印發后,為有效應對當前面臨的水資源短缺、水環境污染等突出問題,市環保局依托河北工程大學,結合我市實際,在深入調研走訪基礎上,起草《邯鄲市水污染防治實施細則》。2016年4月27日,該《細則》通過市政府常務會議研究審議通過,5月6日,以市委、市政府名義正式印發。
《細則》圍繞改善全市水環境質量總目標,抓住重點區域、重點河流、重點行業和重點企業,按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”原則,實施水環境治理攻堅戰;工作目標共分2016年-2017年、2018年-2020年、2021年-2030年三個階段,到2020年,全面落實最嚴格水資源管理制度,水環境質量得到階段性改善,重污染水體和城市黑臭水體大幅減少,飲用水安全保障水平持續提升,用水效率明顯提高,地下水超采得到嚴格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,水生態環境狀況有所好轉;到2030年,法制化、科學化、信息化的水安全現代化管理體系全面建成,全市水環境質量總體改善,水生態系統功能初步恢復。
防治水污染,邯鄲市謀劃了10個方面56項工作任務內容,簡稱“水56條”。10個方面包括:調整產業結構,優化空間布局;開展污染治理攻堅,嚴格污染物總量控制;嚴格水資源管理;保障飲用水水源水質安全;開展重污染水體綜合整治,改善污染嚴重河流水質;開展地下水污染防治與修復;營建河湖庫生態系統;加強環境管理制度建設,提升監控能力;發揮市場機制作用,拓寬投融資渠道;加強科技支撐,強化環保科技研發水平等,全面開展水環境治理攻堅工作。
《細則》分年度配套列出重點工程項目包括:主要河渠(水庫)年度水質目標及達標整治、飲用水水源地水質目標、地下水監測點位水質目標、城市建成區黑臭水體整治、水源地生態保護工程、濕地生態保護、河流(段)綜合整治、滏陽河和洺河入河排污口治理、新建及升級改造污水處理廠建設、工業集聚區新建及升級改造污水集中處理設施項目、工業企業水污染治理項目、農村環境綜合整治工程、畜禽養殖小區(場)污染治理等十三個方面水污染治理項目,共計360項,預計總投資178億、其中2016年-2017年謀劃實施212項工程,預計總投資167億。
《細則》提出,我市成立以王會勇市長為組長的水污染防治工作領導小組,負責研究解決水污染防治工作中的重大問題,制定考核評估辦法,指導、協調縣區政府落實水污染防治責任。市政府與各(縣、區)政府簽訂水污染防治目標責任書,落實“一崗雙責”。我市將建立考核制度,對未通過年度考核的,約談縣(市、區)政府及其有關部門負責人。
為強化社會監督,推進全民參與。《細則》提出,自今年起,市政府每季度向社會公布各縣(市、區)水環境質量狀況及全市水質不達標水體名稱。對水環境質量差的縣(市、區),經整改后仍達不到要求的,取消或建議取消其環境保護模范縣城、生態文明建設示范區、節水型縣城、園林縣城、衛生縣城等榮譽稱號。(記者王金玲通訊員李京哲郭建生)