湘江何時納入國家大江大河治理規劃?湘江何日再現漫江碧透?日前,喜訊傳來,國務院正式批準《湘江流域重金屬污染治理實施方案》,這是迄今為止全國首個由國務院批準的重金屬污染治理試點方案。
“湘江整治迎來了重大轉機,省政協功不可沒。”省環保廳負責人表示。
“湘江流域的水環境、水安全問題非常嚴重,已到了非治不可的地步。”早在2005年,省政協組織部分省政協委員視察了湘江水污染防治情況,并提出了編制和實施湘江流域水污染防治規劃等建議。此后數年,省政協“緊盯”湘江治理不放松,年年進行大規模調研,鄭重提交了多份參政成果。其中,2007年,省政協組織委員和專家,并發動湘江沿線市級政協,聯合開展了大型考察調研,提交了《關于湘江流域城市生活污水治理情況的視察報告》,提出了明確沿江各市和相關部門的具體治理目標、職責,并將其列入地方政府和政府部門政績考核內容等建議。為落實政協建議,當時的省環保局專門召開會議,決定啟動長株潭水環境同治規劃,并投入8000多萬元治理湘江水污染。同時,省委、省政府決定全面啟動湘江環境綜合治理專項行動。
隨著湘江治理的深入,各級政協委員越來越深刻地感覺到,單憑一省之力難以“治標治本”,湘江治污應該放在國家層面來籌劃安排。2009年3月,赴京參加全國兩會的在湘全國政協委員聯名提交提案,呼吁將湘江流域綜合治理納入國家大江大河整治規劃,引起國家有關部委的高度重視。
同樣是在2009年的全國兩會期間,省政協主席胡彪向全國政協提出熱切請求:期望全國政協組織專家學者來湘就資源、環境問題開展專題調研。
1個月以后,用“超常規速度”組建,集合了國家發改委、環保部、科技部等多個部門人士的視察團抵達湖南。“出發前,賈慶林主席、王剛副主席特別囑咐我,要把這次調研組織好。”視察團團長、全國政協副主席鄭萬通說。
抵湘的第2天,視察團來到株洲實地考察清水塘排污情況。看到黃白相間、冒著明顯氣味的污水徐徐注入湘江,委員和專家們心情沉重:“湘江治理不徹底,兩型社會就達不了標”、“應當加大中央財政的投入力度,大力整治湘江生態環境”、“我們將負責任地向中央及國家有關部門反映情況、提出建議”。
2009年11月,省政協主席胡彪專程來到省環保廳考察。省環保廳廳長蔣益民曾介紹,“湘江治污進入國家重點工程取得了積極進展,國家正在考慮把湘江流域整治納入國家大江大河治理規劃。”在此之前,國家發改委副主任解振華在北京主持召開湘江流域重金屬污染治理工作會議,成立了以國家發改委為組長單位,環境保護部、湖南省政府為副組長單位的《關于湘江流域城市生活污水治理情況的視察報告》編制領導小組,正式將湘江治理提升到國家層面統籌謀劃。
在多方面的呼吁和努力下,歷史性的機遇終于到來,湘江治理已站在新的起點,一幅全新圖景正徐徐展開。
據了解,國務院近日正式批準的《湘江流域重金屬污染治理實施方案》,規劃項目927個,總投資595億元。《方案》涉及湘江流域的長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州、婁底、岳陽、永州8個市,提出了民生應急保障、工業污染源控制、歷史遺留污染治理三大重點任務。經過治理,鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬排放總量將在2008年基礎上削減70%左右。