楊向平介紹說,經過幾十年的努力,我國的城市污水處理能力得到了快速發展,水污染問題得到了一定的控制,水環境得到了一定的改觀。污水處理廠從1978年的37座增長到2800余座,污水處理能力從64萬噸/日增加到了12867萬噸/日。全國城市污水處理率已經達到73%。隨著中國城市污水處理能力的大幅增長,我們又面臨了一個新的問題和挑戰----城市污泥的安全處置。從1978年到2010年,全國污水處理廠生產的脫水污泥已經從150噸/日增加到68000噸/日,目前大部分污水處理廠缺少良好穩定的污泥處置配套設施,污泥減量化、穩定化、無害化、資源化問題亟待解決。
從某種意義上來講,污泥包含了原污水中幾乎一半的COD,簡單棄置,不經過規范的管理和無害化處置,容易造成二次污染,嚴重影響環境綜合整治的實際成果。那么目前制約污泥無害化處置的主要障礙是什么呢?
資金不足
楊向平算了四筆賬,“十一五”期間我國在污水處理投入近萬億資金,其中管網建設500億,新增污水處理與再生水開發3300億,南水北調及相關工程3200億,水安全、海水淡化等3000億。
據統計,北京、常州、成都在最近幾年里,需要投在污水處理上面的資金在100億左右,投到污泥處理上的資金大概為1億到10億,相比之下需要投到污泥上的資金是比較有限的。由此可知,在“十二五”期間,要解決污泥問題資金應該不是主要問題。
技術不成熟?
關于技術,楊向平認為污泥處置技術上沒有障礙。楊向平列舉了我國污水處理廠規模分布的數據。
我國污水處理廠規模分布
污水處理廠規模 | 數量 | 污泥處置情況 |
40萬噸以上 | 27座 | 15%適于建設廠內大型污泥處理設施(消化干化、堆肥、焚燒等) |
20~40萬噸 | 71座 | 13%適于建設廠內污泥處理設施 |
4~20萬噸 | 872座 | 47%適于建設集中的污泥處理處置設施 |
4萬噸以下 | 1895座 | 25%適于建設集中的污泥處理處置設施(堆肥、石灰干化、建材) |
我國現在有50多座大型污水處理廠在做污泥消化處理;還有一些中小城市有很多的污水處理廠,可以補建一些集中的污泥消化設施,把這些污泥得到穩定化;我國現在已經有大規模的污泥堆肥、污泥干化設施,可以作為借鑒搞集中的污泥堆肥和污泥干化設施;對于小型的污水處理廠,可以搞小型的堆肥設施解決污泥處置問題。
重金屬問題?
很多人認為,污泥的重金屬也是污泥行業里面發展的障礙。但是據測算,現在絕大部分的城市污泥重金屬含量都低于國家規定的重金屬限制,因此重金屬也不是污泥處理處置的主要問題。
楊向平認為關鍵還是要從以下六個方面著手:監管有序、目標明確、標準科學、責任清晰、技術先進、政策落實,把這六塊工作都像抓水一樣把污泥的工作抓起來,污泥的問題就會徹底解決!
楊向平提出了關于污泥處理處置工作的建議:一是進一步提高對污泥處置工作的認識,把其作為節能減排工作中的硬指標;二是完善污泥處理和處置工作相關的法規和政策;三是健全與污水處理工作配套的污泥處理與處置規劃;四應堅持在污水處理的新項目建設中,把污泥處置工程作為其中的必要部分,同步落實、同期驗收;五是污水處理費的支出項目中要明確污泥處置的運營費用;六要運行好已有的污泥消化設施,推廣污泥生物干化、熱干化,與熱電、水泥、建材等企業合作開展污泥資源化利用和無害化處置工程;七要加強對管網排水重點戶和污泥安全處置的監管;八是針對我國實際,開展污泥深度脫水,集中處理、資源化利用等新工藝路線的示范研究和宣傳教育工作。
重金屬問題?
很多人認為,污泥的重金屬也是污泥行業里面發展的障礙。但是據測算,現在絕大部分的城市污泥重金屬含量都低于國家規定的重金屬限制,因此重金屬也不是污泥處理處置的主要問題。
楊向平認為關鍵還是要從以下六個方面著手:監管有序、目標明確、標準科學、責任清晰、技術先進、政策落實,把這六塊工作都像抓水一樣把污泥的工作抓起來,污泥的問題就會徹底解決!
楊向平提出了關于污泥處理處置工作的建議:一是進一步提高對污泥處置工作的認識,把其作為節能減排工作中的硬指標;二是完善污泥處理和處置工作相關的法規和政策;三是健全與污水處理工作配套的污泥處理與處置規劃;四應堅持在污水處理的新項目建設中,把污泥處置工程作為其中的必要部分,同步落實、同期驗收;五是污水處理費的支出項目中要明確污泥處置的運營費用;六要運行好已有的污泥消化設施,推廣污泥生物干化、熱干化,與熱電、水泥、建材等企業合作開展污泥資源化利用和無害化處置工程;七要加強對管網排水重點戶和污泥安全處置的監管;八是針對我國實際,開展污泥深度脫水,集中處理、資源化利用等新工藝路線的示范研究和宣傳教育工作。